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Maintenir l'élan de l'action climatique après la réforme municipale

Saint John, NB, Canada

Le processus de réforme municipale redéfinira les limites territoriales d'un nombre important de collectivités au Nouveau-Brunswick, y compris bon nombre des 55 municipalités et plus qui ont actuellement un plan communautaire de l'énergie et des émissions (PCEE) et qui sont membres du programme Partenaires dans la protection du climat (PPC) de la FCM-ICLEI,qui les aide à réduire les émissions dans leur municipalité. Parallèlement à la redéfinition des limites territoriales, les nouveaux conseils seront assermentés à la fin de 2022.

À la suite de la réforme municipale, il y aura une réduction du nombre de membres de PPC au Nouveau-Brunswick. Cependant, les membres restants de PPC (nouvelles entités municipales) couvriront un plus grand pourcentage du territoire du Nouveau-Brunswick et pourraient présenter plus de possibilités de réduction des émissions de GES provenant du transport, des bâtiments, de l'eau et des déchets.

Les CEEP (Community Energy and Emissions Plans) ne sont pas seulement un outil important pour réduire les émissions de GES locales, ils aident également les communautés à atteindre les objectifs climatiques provinciaux et fédéraux. Les CEEP visent autant à réduire les émissions de GES qu'à maintenir les dépenses énergétiques locales et à stimuler le développement économique. L'investissement dans des initiatives énergétiques locales permet de dépenser plus d'argent dans l'économie locale et offre des possibilités d'emploi et de chaînes d'approvisionnement dans la communauté. L'inclusion dans les CEEP de la conservation et de l'efficacité énergétique, des énergies et des carburants renouvelables et alternatifs, de l'énergie de quartier et de nouvelles approches en matière de transport peut avoir des impacts tels que :

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réduire la pauvreté énergétique

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création d'emplois

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influençant la décision d'une entreprise de rester dans une communauté

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et d'attirer les investissements.

La mise en œuvre des CEEP peut également contribuer à la reprise économique post-Covid-19 en favorisant la baisse des coûts énergétiques, en créant un environnement plus propre, en améliorant la résilience des communautés et en développant de nouvelles opportunités commerciales. 

Il sera important de veiller à ce que les PECE, les cibles et l'élan soient maintenus au-delà du processus de réforme municipale et des élections municipales de novembre. Les municipalités sont des acteurs clés qui peuvent stimuler l'élan, et leur participation est essentielle pour que le Nouveau-Brunswick atteigne ses objectifs de réduction des GES et de développement économique. Vous trouverez ci-dessous quelques considérations clés et les prochaines étapes pour les municipalités qui ont un PECE.

ALORS, QUELLE EST LA SUITE ?

Pour les collectivités membres de PCP qui ont élaboré un CEEP et qui fusionnent avec d'autres collectivités et districts de services locaux sans CEEP, envisagez les actions suivantes :

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Assurez-vous que votre comité technique/de planification de la fusion est au courant de votre PECE et de la nécessité d'identifier un membre du personnel qui peut coordonner la mise en œuvre du PECE, ou qui peut plaider pour un soutien régional.

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Les conseils nouvellement élus doivent être informés des plans et des objectifs existants, et s'engager à respecter les objectifs et à mettre à jour leurs plans. 

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Informez le Secrétariat de PPC de la nouvelle entité municipale et de la personne de contact principale. Confirmez que votre nouvelle entité municipale poursuivra les mesures décrites dans le CEEP initial et continuera de progresser dans les étapes du programme PPC.

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Mettez à jour votre inventaire de GES, vos objectifs et votre PECE pour tenir compte de changements tels que de nouveaux actifs municipaux, un territoire plus vaste avec plus de bâtiments, une population plus importante et des mesures supplémentaires pour réduire les GES. 

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Mettez à jour le Secrétariat du PCP avec vos inventaires de GES, vos objectifs et votre CEEP révisés.

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Renseignez-vous auprès de votre ou vos associations municipales sur le soutien qu'elles peuvent vous apporter.

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Explorer avec la Commission des services régionaux (CSR/CSR) les possibilités de coordination et de services régionaux.

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Assurez-vous de soumettre à ICLEI pour la reconnaissance des étapes. Par exemple, vos inventaires de GES pour l'étape 1, vos objectifs de réduction des GES pour l'étape 2, votre CEEP/plan de réduction des GES pour l'étape 3, votre stratégie de mise en œuvre et la mise à jour de l'état d'avancement pour l'étape 4, et vos inventaires de GES actualisés quantifiant les réductions de GES réalisées pour l'étape 5.

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Poursuivez les mesures identifiées dans votre CEEP.

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Veillez à suivre vos progrès et à mesurer vos résultats.

Pour les communautés qui sont membres de PCP et qui ont développé un CEEP, qui fusionnent avec d'autres communautés qui ont également un CEEP, envisagez les actions suivantes :

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Veillez à ce que votre comité technique/de planification de la fusion soit au courant de vos CEEP et de la nécessité d'identifier un membre du personnel capable de coordonner la mise en œuvre du CEEP, ou de plaider pour un soutien régional.

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Les conseils nouvellement élus doivent être informés des plans et des objectifs existants, et s'engager à respecter les objectifs et à mettre à jour leurs plans. 

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Informer le Secrétariat de PCP de la nouvelle entité municipale et de la personne de contact principale. 

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Revoir et combiner les inventaires de GES, ou créer un nouvel inventaire de GES pour tenir compte des nouveaux actifs municipaux, d'un territoire plus vaste avec plus de bâtiments et d'une population plus importante. 

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Revoir et combiner les CEEP : 

  • Dans certains cas, les municipalités qui fusionnent et qui se trouvent à des étapes similaires du PPC et partagent des objectifs similaires, pourront facilement combiner leurs inventaires de GES et leurs PECE, et maintenir l'élan de la mise en œuvre à l'avenir.  
  • Dans d'autres cas, les municipalités qui fusionnent en sont à des étapes différentes ou ont des objectifs différents. Par exemple, une collectivité peut avoir adopté un objectif de réduction nette à zéro, tandis qu'une autre peut avoir un objectif de réduction de 30 %, ou peut être encore en train d'élaborer son plan. Pour ces collectivités, il sera nécessaire de revoir et de mettre à jour leurs plans, leurs objectifs et leurs actions prioritaires. 
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Mettez à jour le Secrétariat du PCP avec vos inventaires de GES, vos objectifs et vos CEEP révisés.

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Renseignez-vous auprès de votre ou vos associations municipales sur le soutien qu'elles peuvent vous apporter.

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Explorer avec la Commission des services régionaux (RSC/CSR) les possibilités de coordination et de services régionaux.

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Poursuivez les mesures identifiées dans votre CEEP.

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Assurez-vous de soumettre à ICLEI pour la reconnaissance des étapes. Par exemple, vos inventaires de GES pour l'étape 1, vos objectifs de réduction des GES pour l'étape 2, votre CEEP / plan de réduction des GES pour l'étape 3, votre stratégie de mise en œuvre et la mise à jour de l'état d'avancement pour l'étape 4, et vos inventaires de GES mis à jour quantifiant les réductions de GES réalisées pour l'étape 5.

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Veillez à suivre vos progrès et à mesurer vos résultats.

Les nouvelles municipalités doivent communiquer avec le PCP ([email protected]) pour l'informer de toute fusion qui a conduit à ce que deux ou plusieurs membres du PCP ne fassent plus qu'un, ainsi que pour soumettre une demande de reconnaissance des étapes du PCP. Un autre moyen consiste à envoyer des mises à jour à l'adresse électronique générale [email protected].

Lorsqu'une municipalité décide de mettre à jour son plan et ses objectifs, elle peut avoir recours au Fonds en fiducie pour l'environnement du Nouveau-Brunswick pour ce type d'initiative. Des fonds supplémentaires provenant du Fonds municipal vert (FMV) de la FCM peuvent être utilisés pour soutenir des études, des projets pilotes et des projets. Pour en savoir plus sur les possibilités de financement par l'entremise du FMV, visitez : https://fcm.ca/en/funding 

Pour obtenir des conseils supplémentaires, nous vous recommandons de vous adresser à vos associations municipales et à QUEST Canada.

Key Take-Aways & Next Steps:

1. S'assurer que les nouveaux conseils ont accès aux plans/objectifs existants. Faire une présentation.

2. Mettez à jour votre inventaire, vos objectifs et vos plans en matière de GES, afin d'inclure de nouveaux actifs municipaux, un territoire plus vaste avec plus de bâtiments et une population plus importante.

3. Informez le Secrétariat de PPC des engagements renouvelés et des changements dans la composition de PPC (par exemple, de nouvelles entités municipales) et du contact principal.

4. Identifier les priorités annuelles (par exemple, l'efficacité énergétique, le transport et l'énergie propre) et proposer des mises à jour des politiques (par exemple, des règlements pour encourager l'efficacité énergétique, l'énergie renouvelable et le transport actif).

5. Consultez vos associations municipales et QUEST Canada pour obtenir des ressources et des conseils.

6. Obtenir des fonds pour faire avancer des études, des projets pilotes ou des projets particuliers auprès du Fonds municipal vert de la FCM, de Ressources naturelles Canada, de la Société de développement régional du Nouveau-Brunswick ou du Fonds en fiducie pour l'environnement du Nouveau-Brunswick.

7. Malgré tout, il faut tenir compte des impacts climatiques et prévoir des mesures d'adaptation.

8. Restez à l'écoute pour la publication du nouveau Plan d'action sur les changements climatiques du N.-B. cet été (2022).

À PROPOS DE NOUS

QUEST Canada est un organisme national à but non lucratif qui soutient les collectivités canadiennes dans leur cheminement vers la consommation nette zéro. Depuis 2007, nous facilitons les connexions, donnons du pouvoir aux champions communautaires et influençons les décideurs pour mettre en œuvre des systèmes énergétiques efficaces et intégrés qui répondent le mieux aux besoins des communautés et maximisent les opportunités locales. Nous développons des outils et des ressources, nous réunissons les parties prenantes et les détenteurs de droits, et nous conseillons les décideurs sur la façon dont les communautés peuvent contribuer à l'atteinte de la norme nette zéro. Quinze municipalités du N.-B. font partie du programme Smart Energy Community Accelerator, de QUEST, plus de 30 font maintenant partie du groupe de travail municipalde QUEST, et nous offrons un soutien régional aux membres des Partenaires dans la protection du climat de la FCM-ICLEI (55+ au N.-B.).

Eddie Oldfield

Eddie Oldfield

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